打造制造業高質量發展實力之區

制造業是實體經濟的根基,是區域經濟高質量發展的根本支撐。

世界浙商網訊2020-03-18 09:26:00來源:浙江新聞客戶端作者:朱苗

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  制造業是實體經濟的根基,是區域經濟高質量發展的根本支撐。當前,長三角一體化發展與第一個百年奮斗目標形成歷史性交匯,制造業質量變革、效率變革、動力變革迎來重大契機。嘉興市南湖區如何搶抓這一歷史性機遇,勇猛精進,乘勢而上,以創新推動制造業高質量發展,是紅船起航地踐行初心使命的時代擔當。

  機遇與挑戰

  長三角一體化發展上升為國家戰略,區域產業布局面臨重塑,科技浪潮接踵而至,供給側結構持續優化,這些都為南湖制造業數字化、集群化、服務化發展帶來了新的歷史機遇。

  科創要素的自由流動為制造業數字化發展引入了源頭活水。南湖區長期深耕科技創新,坐擁浙江清華長三角研究院、浙江中科院應用技術研究院等多個重大科創平臺,長三角一體化發展將有利于南湖吸引更多創新要素資源,為制造業數字化發展提供強大的引擎。

  核心城市的功能疏解為制造業集群化發展蓄足了強勁動力。放眼長三角,上海提出建設“卓越全球城市”,與南湖區打造的“1341”產業體系有許多契合之處,及時承接上海重要外溢功能,有利于補強南湖區產業鏈中缺失的關鍵環節。

  產業融合的發展趨勢為制造業服務化發展打通了任督二脈。隨著全球“制造業服務化、服務業制造化”融合趨勢日益明顯,長三角一體化發展將有力推動制造業和服務業深度融合,南湖區借助現有的國家檢驗檢測高技術服務業集聚區、基金小鎮等平臺,促進生產性服務業和先進制造業互補共融。

  機遇與挑戰并存。在長三角更高質量一體化發展的高速賽道上,我們的每一步都是逆水行舟、不進則退,甚至慢進也是退。以全局性、前瞻性、客觀性的眼光審視,南湖的區位優勢正逐漸弱化,沒有高能級產業平臺的短板相對放大,同質同構的產業競爭加大了區域間要素資源的爭奪,我們要緊抓機遇、勇迎挑戰。

  對標制造業高質量發展的要求,我們既要緊抓“制造業強區”戰略,通過強產能、增動能、蓄勢能、提效能,有力推動以先進制造業為支撐的南湖實體經濟壯筋骨、上臺階,在一體化區域競爭中搶占先機、站穩腳跟;又要清醒地看到,南湖存在主導產業引領性不強、產業價值增長率不高、產學研用契合度不牢等不平衡不充分的困境短板,亟待破解。

  對策與舉措

  堅持把全面融入長三角一體化發展作為“首位戰略”,聚焦制造業價值攀升、品質進步、能級提升、環境優化,念好產業轉型升級“12字訣”,持續抓重點、補短板、強弱項,充分發揮產業、企業、產品、創新“四個新優勢”,全力打造制造業高質量發展實力之區。

  堅持“高端引領”,促進制造業結構向上攀升。一是緊抓“大”字,做大數字經濟產業。面向長三角數字經濟資源富集地區,圍繞集成電路、大數據、物聯網等重點領域建設一批數字化基地,布局實施一批數字經濟重大產業項目,做大做強數字經濟核心產業。依托浙江未來技術研究院,力爭在精準醫療、立體影視等領域形成一批數字內容產業化項目,積極規劃數字內容經濟產業園。二是緊抓“高”字,攀向微笑曲線高點。充分發揮國家檢驗檢測高技術服務業集聚區優勢,全力推動生產性服務業以互補合作方式加快嵌入長三角區域生產性服務業高端環節。鼓勵制造業企業增加服務環節投入,率先切入研發設計、供應鏈管理等高附加值環節。三是緊抓“精”字,培育南湖制造精品。支持龍頭骨干企業提高先進制造業產品設備的附加值,培育一批本土品牌。全方位開展“標準化+”行動,支持骨干企業牽頭或參與國際國內標準的制訂修訂,爭取特色優勢領域標準國際化技術組織落戶南湖。

  突出“創新驅動”,推動制造業品質向前邁進。一是緊抓“專”字,建設專業人才隊伍。扎實推進國家、省、市人才引領計劃,引育一批“數字名家”和“數字工匠”。吸引各類人才國際組織、學術論壇在南湖舉辦或永久落地。打造人才引進“一站式”服務平臺,探索建立長三角人才數據互通、評價互認、引用共享機制。二是緊抓“尖”字,強化尖端技術攻關。大力實施“尖峰計劃”“尖兵計劃”“領雁計劃”“領航計劃”,重點攻堅區塊鏈、柔性電子、人工智能等數字經濟關鍵領域。加強與長三角高水平知識產權評估、交易、流轉機構的合作,高質量打造知識產權示范區。三是緊抓“用”字,力促成果轉化運用。加強自主轉化,推行“自主創新+自費創業”模式。加快合作轉化,與企業通過合資合作等方式進行轉化。推進交易轉化,通過專利授權、入股等方式,由企業承接轉化。依托民營孵化平臺,集聚一批創業團隊和投資、科技中介等創業服務團隊促進轉化。

  注重“深度融合”,加快制造業能級向心集聚。一是緊抓“準”字,精準融入一體化。以上海張江高科技園區、浦東康橋工業區等21個招商園為重點目標,靈活運用委托招商、聯合招商、基金招商、駐點招商、產業鏈招商,開展精準招商。二是緊抓“智”字,提升南湖智造實力。鼓勵龍頭企業加強與長三角地區先進企業聯動,打造一批“智慧工廠”樣板。廣泛參與長三角基礎數據中心建設,積極實施“企業上云”,加快應用“工業大腦”等技術推動傳統產業智能化改造升級。三是緊抓“強”字,做強大平臺支撐。重點支持嘉興科技城爭創國家級高新技術園區,打造“萬畝千億”高新產業集聚帶。積極推進浙江南湖經濟開發區和南湖高新技術產業園區建設,著力培育形成新一代信息技術、高端裝備、新型材料互相支撐的區域產業特色。

  圍繞“一流服務”,優化制造業環境向好發展。一是緊抓“快”字,全面提升行政效率。深化“最多跑一次”改革,為長三角地區“一網通辦”提供更多“南湖經驗”。推動公共數據互聯互通與開放共享,打造“掌上辦事之區”“掌上辦公之區”,實現企業投資項目開工前審批“零次跑”“最多50天”。二是緊抓“降”字,切實降低企業負擔。出臺涉企收費壓降細化方案,持續降低企業生產要素成本。降低融資成本,深入實施暢通工程。降低檢查頻率,堅持“無事不擾、有求必應”,打響“企業服務直通車”品牌。三是緊抓“穩”字,牢牢把穩生產安全。深入開展“大排查、大體檢、大整治”行動,深入推進企業安全生產雙重預防體系建設,為企業安全生產提供制度保障。

  【作者為嘉興市南湖區委書記】

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